2月14日上午，河源市生態環境局舉行新聞發布會，通報2024年全市生態環境質量狀況，回應媒體朋友關心關注的問題。市生態環境局生態環境督察整改辦公室主任廖文彥、水環境管理科科長彭曉飛、大氣環境管理科科長戴琴、土壤與固體廢物管理科科長李希凡出席新聞發布會，宣教信息與監測科技科科長羅曦主持新聞發布會。以下是新聞發布會實錄。
羅曦：各位媒體朋友，大家上午好！
今天，我們在這里召開河源市生態環境局2025年的首場新聞發布會，非常感謝大家一直以來對我市生態環境工作的關心和支持。
過去的一年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是全市生態環境系統全面深化改革、奮楫爭先創優的一年。這一年，我們全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平生態文明思想，從講政治、講大局、講擔當的高度扎實推進各項工作，推動生態環境質量進一步鞏固提升并持續走在全省前列，讓我市綠色崛起的家底更加殷實。
今天的新聞發布會，將向大家通報2024年全市生態環境質量狀況。
出席今天新聞發布會的嘉賓有：市生態環境局生態環境督察整改辦公室主任、新聞發言人廖文彥先生，水環境管理科科長彭曉飛先生，大氣環境管理科科長戴琴女士，土壤與固體廢物管理科科長李希凡先生，我是宣教信息與監測科技科科長羅曦，也是今天發布會的主持人。
今天的發布會有兩項議程：一是請廖主任通報2024年全市生態環境質量狀況；二是回應大家的關切。
首先，請廖主任通報2024年全市生態環境質量狀況。
廖文彥：尊敬的各位新聞界的朋友，上午好！下面我通報一下2024年全市環境空氣質量和水環境質量狀況。
2024年全市生態環境質量持續保持優良，水環境質量、空氣質量在全省摘得“雙冠軍”，市區空氣質量優良率（AQI）為99.7%，高于全省平均值3.9個百分點，連平、東源、紫金3個縣空氣質量進入全省區縣前10名。國考斷面水環境質量排名進入全國前30名，國省考斷面水質達標率、優良率及縣級以上集中式飲用水源水質達標率均為100%，地表水Ⅴ類比例為0。
首先通報城市環境空氣質量。
2024年，我市市區空氣質量持續改善，優良天數比例（AQI達標率）為99.7%，同比提升0.5個百分點；細顆粒物（PM2.5）平均濃度為19.5微克/立方米，同比改善0.6微克/立方米。
第二部分通報水環境質量。
飲用水源方面，2024年，縣級以上集中式飲用水源水質達標率均為100%。
國省考斷面方面，2024年，我市國考省考斷面水環境質量排名全省第1，10個國考省考斷面水質達標率、優良率均為100%。所有國省考斷面均達到水質目標且均達到或優于Ⅱ類，其中“新豐江水庫”斷面水質達到Ⅰ類標準，“東江江口”“楓樹壩水庫”等其他斷面水質達到Ⅱ類標準，劣Ⅴ類斷面比例為0，水質持續向優向好。
重點湖泊水庫方面。2024年，新豐江水庫斷面水質持續穩定保持Ⅰ類；楓樹壩水庫斷面水質穩定保持Ⅰ-Ⅱ類。2024年1月、4月，新豐江水庫營養狀態指數分別在全國124個重要水庫中排名第1、第2。
我的介紹完畢，謝謝大家！
羅曦：謝謝廖主任。2024年，在全市生態環境系統的共同努力下，較好地完成了省下達的各項目標任務，進一步夯實生態環境基底，交出了一份亮眼的生態答卷。
下面，我們回應媒體朋友的關切，現在開始提問。
河源日報：廖主任您好，我是河源日報記者，剛才您介紹了2024年我市環境質量狀況，我們欣喜看到我市生態環境質量持續保持優良，水氣指標獲得雙第一。在過去的這一年里，我們采取了什么工作措施？取得了哪些實效？謝謝。
廖文彥：感謝您的提問。
2024年，在市委、市政府和省生態環境廳的堅強領導下，市生態環境局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，貫徹落實習近平生態文明思想，緊扣省委“1310”具體部署、市委“138”具體安排，深入打好污染防治攻堅戰，我市連續多年在全省環境保護責任暨深入打好污染防治攻堅戰成效考核中獲“優秀”等次，以高品質生態環境質量支撐高質量發展。我們主要做了以下幾方面的工作。
在水環境保護方面。我們堅持“管治護”三位一體的治水模式。一是全方位共管。我們加大環境執法監管力度，嚴厲打擊違法排污行為；建立常態化監督工作機制，聯合市紀委開展新豐江水庫保護專項監督巡查，壓實各級各部門責任；加強水質監測。二是全環節治理。我們狠抓農業面源治理，劃定全市近5300平方公里（約33%流域）為禁養區，連續多年開展新豐江水庫集雨區及重點考核斷面流域畜禽養殖污染排查與專項整治，杜絕偷漏排行為；深化生活污染治理，全市累計建成鎮級以上污水處理設施101座、配套管網1483.7公里，處理能力58.31萬噸/日，實現鎮級污水處理設施全覆蓋；推進工業污染治理，嚴控高污染、高耗水、高耗能項目發展。完成轄區流域入河排污口查測溯年度工作目標。三是全流域保護。堅持系統思維，強化“上下游、左右岸、干支流”“湖里湖外、水中岸上”及“地表水、地下水、飲用水”全流域協同治理。積極爭取省支持建立健全東江流域生態環境保護財政激勵機制，2020年以來共獲得省東江流域生態補償和財政激勵資金9.44億元，投資建設水環境保護設施。
在大氣環境保護方面。我們統籌落實“管車、降塵、治污、禁燒、控放”十字方針。一是“管車”。全市共建設了4套機動車遙感監測和8套黑煙車抓拍設施，主要對道路行駛冒黑煙、超標車輛進行抓拍并責令整改；常態化開展機動車排氣污染監督檢查；督促加油站落實油氣回收措施。二是“降塵”。嚴格落實“六個100%”揚塵防控措施，做好“泥頭車”揚灑滴漏管控；科學安排道路灑水頻次，降溫增濕抑塵。三是“治污”。強化涉氣工業源管控，督促落實污染治理措施；對涉氣重點污染源安裝自動監控設施；開展鋼鐵、水泥、玻璃等重點行業超低排放改造；推動Ⅲ類高污染燃料禁燃區由市區建成區擴大到縣級建成區。四是“禁燒”。組建大氣污染防治工作巡查專班，加強日常巡查，對露天燒烤、露天焚燒實施常態化管控。五是“控放”。開展元旦、春節期間煙花爆竹燃放管控專項行動，2024年實現元旦、春節期間零污染天氣。
河源廣播電視臺：2024年河源地表水環境質量持續保持全省第一，10個國省考斷面水質達到Ⅱ類以上，取得如此成績來之不易，請問2025年將采取怎樣的措施確保河源的水環境質量持續領跑全省？
彭曉飛：感謝您的提問。
2025年，我市將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平生態文明思想，堅決貫徹落實省委“1310”具體部署及坤明書記到河源調研指示要求，深入推進落實水污染防治工作，強化系統治理、多措控污治污，全力打好打贏“十四五”收官之戰，確保國考省考斷面水質穩定達標、全市水環境質量持續領跑全省。
（一）持續鞏固提升全市優良水環境。加強全市重點河流和重點斷面水環境管理，印發實施2025年水污染防治攻堅方案，繼續組織技術團隊開展重點國考斷面水質提升技術支撐工作，加強汛期水環境監管；推進實施《河源市新豐江水庫水生態環境保護實施方案》，聯合市紀委常態化開展新豐江水庫水生態環境監管，盡快發布《河源市新豐江水庫水質保護條例》；加快完成新一輪入河排污口排查整治工作，推進千人以上供水工程水源保護區劃定工作，加強城市黑臭水體、縣城黑臭水體以及農村黑臭水體治理，不斷鞏固提升流域水環境質量。
（二）加強生活污水治理。一是持續完善城鎮污水處理設施及配套管網建設。繼續補齊城鎮污水處理能力缺口，開展缺陷管網改造、雨污分流工程；加強污水處理設施運維管理，提升污水處理設施處理效率。二是繼續推進農村生活污水治理。實施“百千萬高質量發展工程”推進城鄉生活污水治理提質增效和農村生活污水治理攻堅工作，因地制宜選擇農村生活污水治理模式，實現污水收集量和進水污染物濃度“雙提升”。
（三）加大農村面源污染管控。一是大力整治養殖污染。健全禁養區長效防控機制，繼續開展新豐江集雨區畜禽養殖專項執法檢查；推進畜禽養殖廢棄物資源化利用，指導轄區內畜禽養殖場規范、科學建設畜禽糞污處理設施設備，鼓勵和支持現有規模化畜禽養殖場提標升級。二是強化農業種植面源污染管控。繼續開展農業面源污染監測試點工作，為農業面源污染防治提供科學依據；加強種植業污染防治，加強農藥、化肥監管工作，推動綠色科學用藥技術減量，推廣使用有機肥，大力發展生態農業、循環農業；大力推進綠美河源生態建設，持續開展桉樹林林分優化，減少農業種植面源污染影響。
（四）強化環境執法監管。嚴格落實源頭嚴防、過程嚴控、違者嚴懲的全過程監管，豐富“雙隨機”、明察暗訪、交叉執法等抽查檢查形式，加強重點行業、企業、流域和區域的執法監督，督促企業落實環保主體責任；加強跨界流域聯防聯控，積極開展流域聯合執法檢查，保持打擊環境違法行為的高壓態勢，形成水環境保護合力。
河源晚報：我是河源晚報記者，今天有幸參加市生態環境局召開的新聞發布會，前幾天，我們就通過電視臺、戶外大屏看到我市呼吁在禁燃區禁燃煙花爆竹的視頻等，今年春節期間河源市空氣質量如何？對我市空氣質量是否有什么不利影響？今年我們生態環境局將采取哪些措施來保障空氣質量？接下來噪聲又要納入考核，我們生態環境局準備怎么去應對？謝謝。
戴琴：感謝您的提問。
2025年春節期間，在各縣（區）人民政府（管委會），市直有關部門和全市人民的共同努力下，春節期間空氣質量保持優良，實現零污染天氣，為我們今年后續空氣質量保護奠定了良好基礎。
下來，我們要堅持精準治污、科學治污、依法治污，深入打好大氣污染防治攻堅戰，努力做到“四個緊抓”，護好“一片藍天”。一是緊抓工業源整治。聚焦揮發性有機物和氮氧化物雙減，有計劃開展鋼鐵、水泥、玻璃行業超低排放改造和天然氣鍋爐低氮改造，高標準推進油企、涂裝、印刷等行業揮發性有機物綜合治理，減少臭氧污染天氣的發生。二是緊抓移動源防控。打好“車、油、路”協同治理組合拳，加大對黑煙車查處打擊力度，加快大宗貨物和中長途貨運“公轉鐵”“公轉水”，有效降低機動車對大氣環境的影響。三是緊抓面源污染防治。實施好《河源市揚塵污染防治條例》，著力解決老百姓“家門口”的噪聲、油煙、露天焚燒等問題，持續降低顆粒物濃度。四是緊抓污染天氣應對，加強空氣質量預測研判，及時分析空氣質量形勢并發布預警信息，進一步統籌“管車、降塵、治污、禁燒、控放”等措施，精準高效應對污染天氣，確保空氣質量約束性指標達到考核要求并排名全省前列。
自2025年開始，噪聲也要納入污染防治攻堅戰考核。下來我們要堅持權責統一、分類管理、提升效能，堅持打好噪聲污染防治攻堅戰，努力做到“兩個強化”，確保聲環境質量達標。一是強化各類噪聲源全過程控制。落實噪聲污染防治統一監督管理職責，堅持“部門聯動、標本兼治、疏堵結合”的原則，協調相關部門按照《河源市貫徹落實<中華人民共和國噪聲污染防治法>部門職責分工方案》，落實社會生活、建筑施工、交通運輸和工業噪聲污染防治，強化源頭、過程、末端管控。二是強化站點周邊精細化管控。定期通報我市聲環境質量監測站點達標情況，會同屬地對不達標站點周邊300米的噪聲源進行排查督導整治，以點帶面，提升我市聲環境質量，確保我市夜間聲環境質量達標率達到85%以上。
河源鄉情報：我們河源正在大力推進“無廢城市”建設，請問其主要內容是什么？2025年我市又有什么動作來推進該項工作？
李希凡：感謝您的提問。
“無廢城市”作為建設美麗中國的細胞工程，從城市層面綜合治理、系統治理、源頭治理固體廢物，加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，是推動經濟社會高端化、綠色化發展的重要抓手，是實現綠色低碳高質量發展的關鍵環節。開展“無廢城市”建設，是深入貫徹落實習近平生態文明思想和全國生態環境保護大會精神的重要抓手，是推進產業轉型和高質量發展的重要舉措。
2018年12月，國務院辦公廳印發《“無廢城市”建設試點工作方案》，首次明確提出“無廢城市”的概念。2023年12月27日，中共中央、國務院印發的《關于全面推進美麗中國建設的意見》（以下簡稱《意見》）明確提出強化固體廢物治理。加快“無廢城市”建設，推動實現城鄉“無廢”。到2027年，“無廢城市”建設比例達到60%，固體廢物產生強度明顯下降；到2035年，“無廢城市”建設實現全覆蓋，東部省份率先全域建成“無廢城市”。在廣東省，自2019年深圳被確定為全國首批“無廢城市”試點后，全省持續縱深推進“無廢城市”建設試點。2023年7月，廣東省全面啟動“無廢城市”建設。
為響應國家及省委、省政府號召，2024年2月，我市印發實施《河源市“無廢城市”建設工作方案（2023—2025年）》（簡稱《工作方案》）。計劃到2025年底，“無廢城市”建設制度和監管體系框架基本形成，市場體系和技術體系建設初顯成效，階段性指標全面達成。工業固體廢物減量化、資源化、無害化水平得到全面提升。一般工業固體廢物綜合利用率達到75%，工業危險廢物綜合利用率大于60%，危險廢物規范化管理工作進一步強化；城市居民小區生活垃圾分類覆蓋率達到99%，城市生活垃圾回收利用率達到35%，生活垃圾焚燒處理能力占比大于65%；秸稈綜合利用率大于86%，農膜回收率大于85%；綠色建筑占新建民用建筑比例達到80%。
為實現建設目標，結合河源實際，《工作方案》圍繞“一般工業固廢、危險廢物、農業廢棄物、生活垃圾、建筑垃圾” 五大領域，提出25項工作任務。以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念為引領，堅持科學性、系統性、可操作性和前瞻性原則，立足河源市發展定位，產業結構特點、經濟技術基礎等，從固體廢物源頭減量、固體廢物資源化利用、固體廢物最終處置、保障能力、群眾獲得感5個方面設置了43項指標，18個“無廢城市”工程建設項目。
2025年，我市將持續縱深發力，通過推進“無廢城市”建設，不斷提高河源工業、生活、農業、建筑、危廢五大領域固體廢物治理水平，推動“無廢城市”建設各項工作任務的落實落地。
一是加快完成連平縣“無廢縣鎮村”一體化建設，投入使用醫療廢物智能收集箱、智能交互秤等設備，強化醫療廢物管理，打造醫療廢物智能收集示范。推進上坪“無廢鎮”建設，通過有償回收、增設回收箱等方式有效回收利用廢桃枝、農藥廢棄物等農業廢棄物。
二是推動龍川縣工業型特色“無廢縣”創建，打造固體廢物全過程信息化追溯為試點，推動危險廢物環境重點監管單位安裝物聯網設備和監控，組織開展申報數據、運輸軌跡數據比對工作，推動企業使用物聯網設備，總結形成經驗模式。
三是持續開展“無廢細胞”多元建設。到2025年計劃完成至少100個“無廢細胞”建設，促進工業企業形成節約資源、環境友好的生產方式，引導公眾踐行簡約適度、綠色低碳的生活方式，逐步營造“無廢城市”文化氛圍。
四是加強“無廢城市”建設宣傳和培訓，提高公眾和企業對“無廢城市”建設的認識和參與度，形成全社會共同推進的良好氛圍。
羅曦：感謝各位媒體朋友，今天的新聞發布會到此結束，謝謝！
粵公網安備 44160202000112號
